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欧洲绿色协议目标,到2035年新车要实现零排放,中国汽车出口欧盟市场逐渐增加。REACH是欧盟对进入其市场的所有化学品进行预防性管理的法规,管控范围不仅是化学物质,还包括各种消费品(服装、家具、化妆品、汽车、电子产品等),汽车产品作为消费者重要交通工具,也受到欧盟REACH法规的严格管控。
2019年12月,欧委会公布了应对气候变化、推动可持续发展的“欧洲绿色协议”,推动欧盟“绿色发展”。
什么是欧洲“绿色协议”?
气候变化和环境破坏威胁着欧洲和世界,这就是为什么欧盟制定新的可持续增长战略“欧洲绿色协议"。它是向现代的、高效利用资源的和具有竞争力的经济过渡的框架。
它的目标是什么?
该协议提出,到2050年,欧洲将成为全球首个“碳中和”地区,即二氧化碳净排放量降为零。欧盟为此制定了详细的路线图和政策框架。在产业政策层面,欧盟将发展重点聚焦在清洁能源、循环经济、数字科技等方面,政策措施覆盖工业、农业、交通、能源等几乎所有经济领域,以加快欧盟经济从传统模式向可持续发展模式转型。例如在交通运输方面,欧盟计划通过提升铁路和航运能力,大幅降低公路货运的比例;同时加大与新能源汽车相关的基础设施建设,2025年前在欧盟国家境内新增100万个充电站,双管齐下降低碳排放量。中国汽车出口增量相对较多的是欧洲市场,并且在中高端市场中表现优异,欧洲市场出口份额增长突出,出口猛增的主要原因是,近年来欧洲绿色转型举措推动了当地新能源汽车市场的发展,欧洲本土电动汽车产业尚不具备很强的竞争力;此外,欧洲等国家和地区受疫情和供应链等因素影响,均出现了不同程度地停产、停工。2021年3月,欧洲八国,也就是德、法、英、意、西、挪威、瑞典和芬兰,新能源汽车的总销量达到19万辆,同比增长170%。
针对汽车产品发布了很多环保法规指令,最主要的有
欧盟议会和理事会在2000年发布的2000/53/EC《报废汽车指令》;
2003年1月27日,欧盟议会和欧盟理事会通过了2002/95/EC指令,即“在电子电气设备中限制使用某些有害物质指令”,简称RoHS指令;
欧盟议会和欧盟理事会分别于2006年12月13日和12月18日通过了欧盟化学品管理新法,即《关于化学品注册、评估、许可和限制规定》(简称REACH)。该法规于2007年6月1日正式生效。根据欧盟REACH法规规定,自2018年6月1日起,年进口量为1吨以上的未注册化学品不允许投放欧盟市场。
ECHA(欧洲化学品管理局)发布了全球汽车行业REACH合规指南(AIG)4.0版,明确了汽车产品属于REACH法规管控下的物品(汽车属于复杂物品)的范畴,一辆普通乘用汽车通常包括1000-1500个左右的总成零件,其中还包括各种油液混合物,每个总成零件又由不同子零件、不同材料、不同物质组成。汽车零部件供应链也比较复杂,一辆乘用车的一级零部件供应商大概在200-500家左右,复杂的供应链都给汽车行业应对REACH法规带来极大的技术困难和合规挑战,覆盖不同材料或工艺(金属、塑料、橡胶、油液、溶剂、油漆涂料、电子电器、纺织品、皮革、胶粘剂、颜料染料、阻燃剂、玻璃陶瓷、电镀工艺等)。汽车出口欧盟需要满足REACH法规下高关注度物质信息传递,高关注度物质通报以及限制附件17的责任义务要求,对于年出口量超过1吨的化学物质需要向欧盟当局进行注册,含有一定量的有害物质的混合物还需要编制符合法规要求的安全数据表并加贴标签。若是违反相关责任义务要求,企业将面临召回,罚款或是监禁等不同程度的惩罚措施。
沐睿合规方案
沐睿的汽车欧盟REACH合规解决方案基于全球汽车行业REACH合规指南(AIG)4.0,是全球汽车行业内认可的REACH合规指南准则,汽车行业包括物品(螺丝钉、扣件)或复杂物件(如:汽车、发动机、保险杠)的生产商和进口商、配制品(如:美国的发动机油)的进口商及物质 (如澳大利亚的元素镁)的进口商。物品生产商与物品进口商需履行REAHC规定中的特定义务,尤其是物品中有意释放的物质的注册以及对于在特定条件下物品中存在的候选清单物质,向下游用户及欧洲化学品管理局进行的信息传递/通报。根据REACH规定,如果物品中的物质已经进行了此用途的注册,则无需注册或向欧洲化学品管理局通报。但在这种情况下,对于候选清单物质的存在,必须向下游用户进行信息传递。其关键策略是基于整车或零部件IMDS/CAMDS数据表的评估+检测,评估基于沐睿的数据库(基础物质数据、材料工艺数据、物质管控清单、检测数据、欧盟官方通报数据、专业团队经验),准确有效地评估整车BOM零件中的高风险零件,从高风险零件中评估出高风险材料,从高风险材料中评估出高风险管控物质,针对高风险管控物质用化学检测方法验证,从而做到应对REACH合规的有效方案。经专业数据测算,该评估+高风险物质检测方案和整车全部检测的方案,可为整车企业节约35%~45%的开发成本。
汽车行业应对REACH法规有害物质风险评估流程
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